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住房公积金怎么改，要多听缴存者意见

全国人大代表、四川大学商学院院长徐玖平在接受媒体采访时表示，住房公积金制度已经到了非改不可的地步，改革的正确方向就是建立国家政策性住房金融机构，核心是实现“强制”向“自愿”的制度转换。

这些年来，住房公积金制度一直存在存废之争。中央最近发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提到改革住房公积金制度，意味着废除没有可能，那么如何改革这一饱受争议的制度，就是接下来需要思考和探索的问题。

改革任何制度都应该以问题为导向。徐玖平代表指出，现行住房公积金制度存在着加重民企负担、抑制社会消费以及制度功效衰减等三大问题，有一定道理。但问题不止于此，比如还存在管理成本过高、缴存不公等问题。如何改革住房公积金制度，过去各方提出过不少建议，笔者认为，改革这一制度必须听取缴存者的意见。所谓缴存者，是指用人单位和职工。对于机关事业单位来说，基本上不用为这笔缴费发愁，但对于民企尤其中小企业来说，缴纳公积金是个不小的成本。所以，最近不少代表委员提出进一步降低公积金缴存比例，将最低缴存比例从5%下调至3%。

住房公积金缴存比例如何确定，应该在此次制度改革中解决。一方面要重新确定单位和职工的缴存比例，另一方面，还应该为重新确定的缴存比例提供依据。要充分考虑企业综合负担，目前包括社保、公积金在内的成本支出令一些企业负担较重。

此外，更要听取职工意见，因为职工既是缴存者也是使用者。从缴存环节来说，职工缴存比例偏高就会挤压现金收入，影响职工当下的获得感和生活质量。从使用环节来说，个人住房贷款中，公积金贷款占比不足两成，多数职工并没有从住房公积金中受益。所以，缴存多少以及如何使用，应该广泛听取职工意见。从理论上来说，职工缴存比例应该在可承受范围内，并且买房时能得到公积金的合理支持，这样公积金对缴存的职工来说才是有意义的。

从某种意义上来说，此次改革住房公积金制度，应该让缴存者有更大话语权，特别是职工缴存者的意见更值得倾听，因为公积金属于职工缴存者所有。只有充分听取职工意见、考虑职工利益，公积金改革才有望取得成功，不至于持续陷入存废之争。

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