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秦虹:中国社会将从“住有所居”逐步迈向“住有宜居”


       “结构性人口红利和改善性需求让房地产市场未来仍存在一定空间。中国社会将从‘住有所居’逐步迈向‘住有宜居’,房地产市场平稳发展对国民经济具有十分重要的意义。”10月18日,由贝壳研究院发起的粤港澳大湾区房地产高峰论坛在深圳成功举办,众多政商学界人士就湾区发展建言献策,中国人民大学国发院城市更新研究中心主任、原住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹发表了对当前房地产市场的看法。

       保障与市场齐作用 共同满足居民住房需求

       秦虹表示,从新一轮房地产调控开始,至今调控方向、力度没有发生变化。从十九大报告到今年730中央政治局会议,“房住不炒”的定位一再被强调,明确提出落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。如何理解房地产调控的长效机制,在秦虹看来,包括五方面的内容:第一,长期坚持“房住不炒”的定位。第二,建立“保障与市场,租购并举”的供应体系,通过保障体系和市场体系共同发挥作用满足居民的住房需求。 第三,坚持“因城施策”的调控思路,根据各个地方不同的房地产市场发展情况施策,不能一刀切。第四,坚持“中央定方向,城市负总责”的工作机制,各地城市根据自身房地产的发展状况,在中央大方向的基础上细化具体政策。第五,坚持“市场平稳、住有所居”的发展目标。
       其中,秦虹特别强调,虽然“房住不炒”大家都不陌生,但也有个别地方对其存在误解。一是认为它是一个口号,并没有和实际的工作、管理联系紧密。二是认为中央提出“房住不炒”只针对买房人。秦虹表示,“房住不炒”作为中央住房制度的顶层设计、顶层定位,涉及对房地产全产业链一系列的政策要求,绝非口号。不仅仅是针对买房人,而是对住房全产业链各个管理环节的政策要求。

       结构性人口红利和改善性需求下 住房市场仍存发展空间

       “稳地价、稳房价、稳预期”是当前市场的“三稳”目标。在秦虹看来,“稳地价”是前提,虽然房价和地价相互影响,但是地价对市场预期影响更胜一筹。而“稳房价”是考核的目标和结果,房价平稳与否至关重要。“稳预期”是目的,预期平稳才有平稳发展的基础,“稳预期”也是房地产所有调控政策最后希望达到的长期发展目标,实现全体人民住有所居。
       秦虹表示,随着住房供应总量和住房发展水平的不断提高,在结构性人口红利和改善性需求的带动下,住房市场未来依然还有发展空间。未来中国社会也将从“住有所居”逐步迈向“住有宜居”,房地产市场平稳发展对于房地产行业以及整个国民经济都具有十分重要的意义。